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應(yīng)急預(yù)案備案簡述應(yīng)急預(yù)案,是指應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等突發(fā)事件。綜合防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)以此為基礎(chǔ)。幾個(gè)重要的子系統(tǒng)是:完善的應(yīng)急組織管理和指揮體系;強(qiáng)大的應(yīng)急工程救援保障體系;全面協(xié)調(diào)、自由應(yīng)對(duì)的相互支持體系;充分備災(zāi)保障供應(yīng)體系;反映綜合救援的應(yīng)急小組等。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一??傮w規(guī)劃是國家應(yīng)急預(yù)案制度的總體大綱,明確了各類突發(fā)公共事件的分類和框架制度,規(guī)定了國務(wù)院處理特殊重大突發(fā)公共事件的組織制度和工作機(jī)制,是指導(dǎo)和處理各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)特定的設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境。在安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,為了減少事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損失,對(duì)事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員、應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境、行動(dòng)步驟和程序、控制事故發(fā)展的方法和程序等進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃和安排。應(yīng)急預(yù)案可分為企業(yè)計(jì)劃和政府計(jì)劃。企業(yè)計(jì)劃由企業(yè)根據(jù)自身情況制定,由企業(yè)負(fù)責(zé),政府計(jì)劃由政府組織制定,由相應(yīng)級(jí)別的政府負(fù)責(zé)。根據(jù)事故影響范圍的不同,計(jì)劃可分為現(xiàn)場計(jì)劃和場外計(jì)劃,現(xiàn)場計(jì)劃可分為車間級(jí)、工廠級(jí)等不同等級(jí);場外計(jì)劃可分為區(qū)、縣、地、市、省、區(qū)、國。應(yīng)急預(yù)案也可以按行業(yè)劃分,例如信息安全應(yīng)急預(yù)案[1]是有效應(yīng)對(duì)信息安全突發(fā)事件的關(guān)鍵。
應(yīng)急預(yù)案的類型應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表應(yīng)采取特定的應(yīng)急行動(dòng),以確定已識(shí)別的危險(xiǎn)。指南簡要描述了應(yīng)急行動(dòng)必須遵循的基本程序,例如向誰報(bào)告情況,報(bào)告什么信息,采取什么應(yīng)急措施。這類應(yīng)急預(yù)案主要起到提示作用,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),有時(shí)將這類預(yù)案作為其他類型應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充。針對(duì)現(xiàn)場各設(shè)施和現(xiàn)場可能發(fā)生的事故,編制應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括所有可能的危險(xiǎn)情況,并明確相關(guān)人員在緊急情況下的職責(zé)。這些計(jì)劃只能說明處理緊急情況的必要行動(dòng),不包括事前要求(如培訓(xùn)、演練等)和事后措施。相鄰企業(yè)為共享事故應(yīng)急處理資源,相互幫助制定應(yīng)急預(yù)案。這類計(jì)劃適用于資源有限的中小企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),需要高效的協(xié)調(diào)管理。應(yīng)急管理計(jì)劃應(yīng)急管理計(jì)劃是一項(xiàng)綜合性的事故應(yīng)急計(jì)劃。這些計(jì)劃詳細(xì)描述了誰做了什么,什么時(shí)候做,以及在事故發(fā)生前和事故發(fā)生后如何做。每一項(xiàng)職責(zé)的具體實(shí)施程序都要明確制定。應(yīng)急管理計(jì)劃包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)四個(gè)邏輯步驟。突發(fā)公共事件分為四類和四個(gè)層次:總體規(guī)劃中提到的突發(fā)公共事件是指造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、嚴(yán)重社會(huì)危害、危害公共安全的突發(fā)事件??傮w規(guī)劃主要將突發(fā)公共事件分為四類:自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi);事故災(zāi)害主要包括各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等;公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情等嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件;社會(huì)安全事件主要包括恐怖襲擊、經(jīng)濟(jì)安全事件、外國緊急情況等。根據(jù)各種突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,總體規(guī)劃將突發(fā)公共事件分為四個(gè)層次,即Ⅰ等級(jí)(特別重要),Ⅱ等級(jí)(重大)Ⅲ等級(jí)(較大)和Ⅳ等級(jí)(一般),依次用紅、橙、黃、藍(lán)來表示。
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應(yīng)急預(yù)案各種情況說明
更新時(shí)間:2024-10-17 14:35 ???? 發(fā)布時(shí)間:2022-09-22??